В Библиотеке Елбасы прошел круглый стол на тему
«Институт президентства – основа модернизации политической системы Республики Казахстан»
24 апреля в Библиотеке Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы состоялся круглый стол «Институт президентства – основа модернизации политической системы Республики Казахстан».
Цель мероприятия – показать значимость института президентства в строительстве демократического государства и расширить знания о формировании и функционировании института президентства как основного элемента политической системы Республики Казахстан.
В работе круглого стола приняли участие государственные и общественные деятели, послы зарубежных государств в Республике Казахстан, отечественные и зарубежные ученые, а также представители государственных органов и экспертных сообществ. Ими были обсуждены вопросы роли Президента Н.А. Назарбаева в становлении и развитии института президентства; институционализации политической системы Республики Казахстан в контексте проведения конституционных реформ; института президентства как основы сохранения культуры межэтнического, межконфессионального согласия и духовного развития казахстанского общества; внешнеполитических инициатив Президента страны как фактора обеспечения безопасности и стабильности Казахстана и повышения его международного статуса и авторитета.
Поприветствовав участников, заместитель директора Библиотеки Елбасы, кандидат исторических наук Ботагоз Каипова, выступила с докладом «Институт президентства в контексте политического реформирования в Республике Казахстан».
– Институт президентства в Казахстане сложился в сложный период истории казахстанского общества, когда советские атрибуты политической власти не могли сдержать центробежные силы внутри общества, а историческое развитие диктовало принятие решения по модернизации политической системы. Пройдя в своем развитии несколько этапов, институт президентства, доказал свою состоятельность, востребованность и умение адаптироваться в сложившихся исторических условиях. Эволюционный путь начавшейся с основ Конституции 1993-1995 годов, а затем конституционного реформирования в конце 90-х годов, 2007 году и, наконец, в начале 2017 года доказывает, что выбранная форма правления и сформированная модель государственного устройства под руководством Первого Президента Республики Казахстан – Елбасы Нурсултана Абишевича Назарбаева оказались наиболее удачным вариантам политического развития казахстанского общества. Убедительным доказательством может стать пример мирного развития Казахстана в годы экономических кризисов, когда социальное напряжение в обществе объективно зашкаливало до критических отметок. Только институт президентства и личная ответственность Елбасы за ситуацию в стране, смогли уберечь Казахстан от окончательной разрухи, хаоса, военных столкновений и оранжевых революций, – прозвучало в докладе Ботагоз Муттахиденовны.
– После распада Советского Союза все его бывшие республики столкнулись с вызовами и угрозами во всех сферах. В этих условиях нужно было делать выбор в пользу демократии и республиканской формы правления. Но вопрос стоял, какая это будет республика, президентская или парламентская, либо смешанный ее вариант. Большинство стран постсоветского пространства выбрало президентскую форму правления. Это было исторически обусловлено и оправдано реалиями того времени и менталитетом. Такой выбор был сделан и в России, и в Казахстане. И сегодня мы можем сказать, что этот выбор был правильным, судя по тем результатам, которых достигли наши страны под руководством наших президентов. Я хочу подчеркнуть, что это внутриполитическая стабильность, динамичное развитие экономики, повышение социального уровня населения, рост рождаемости, достойное место в мире, которое и Россия, и Казахстан заняли благодаря целенаправленной внешней политике глав наших государств, – отметил в своей речи Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в РК Алексей Бородавкин.
Чрезвычайный и Полномочный Посол Азербайджанской Республики в Республике Казахстан Рашад Маммадов выступил с докладом об институте президентства в Азербайджане. Об институте президентства в Республике Беларусь рассказал Чрезвычайный и Полномочный Посол этой страны Анатолий Ничкасов.
История становления института президентства в Республике Казахстан – стала темой выступления доктора экономических наук, академика Академии сельскохозяйственных наук РК Омирбека Байгелди. Видный политический и общественный деятель подчеркнул, что именно личность Н.А. Назарбаева сыграла ключевую роль в эволюционном развитии института президентства в Республике Казахстан. Доктор юридических наук, член Конституционного Совета РК Алибек Темербеков подготовил доклад о совершенствовании правовой базы конституционного контроля в Республике Казахстан.
– Главным условием проведения любой модернизации является ее последовательность и преемственность. Елбасы с 2007 года целенаправленно начал проводить политику по усилению института парламентаризма в Казахстане. Последние конституционные реформы также в большей степени могут рассматриваться как модернизация общества и государства, направленная на усиление роли Парламента в политической жизни страны. Будучи членом рабочей группы по вопросу внесения изменений и дополнений в Конституцию 2017 года могу отметить, что конституционно-правовые реформы прошлого года, помимо указанного вопроса, создают задел и для дальнейшего развития института президентства, – отметил в своем докладе «Эволюция института президентства в контексте модернизации казахстанского общества и государства» Толеш Каудыров – доктор юридических наук, профессор, ректор Академии правосудия при Верховном Суде РК.
Доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой евразийских исследований ЕНУ им. Л.Н. Гумилева Нурбек Шаяхметов выступил на тему «Развитие президентской власти в Республике Казахстан».
– Изучение истории возникновения и становления государственности нашей страны однозначно подтверждает, что Казахстан с его огромной территорией, специфическими климатическими условиями, особенностями экономического развития регионов, многонациональным и многоконфессиональным составом населения, нарастанием внешних угроз и другими факторами способен развиваться эффективно при наличии сильной централизованной государственной власти. Следует особо отметить, что Конституцией 1995 года все эти аспекты были учтены, и казахстанский опыт строительства унитарного государства с президентской формой правления является уникальным, – подчеркнула в своем выступлении доктор политических наук, профессор, ведущий научный сотрудник Библиотеки Елбасы Ляйля Иватова.
О преемственности выборности Главы государства в Казахстане рассказала кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Библиотеки Елбасы Сагинтай Бердагулова.
– Наши страны сегодня состоялись как успешные государства, а институты президентства, воплотившие в себе не только сильную вертикаль власти, но вместе с тем, принявшие всю ответственность за государственное развитие Казахстана, России, Азербайджана и Беларуси, доказали свою состоятельность, – отметила, подводя итоги, модератор Ботагоз Каипова и поблагодарила докладчиков за участие. Она также сообщила, что итогом работы круглого стола «Институт президентства – основа модернизации политической системы Республики Казахстан» станет издание сборника докладов.
По окончанию мероприятия для гостей была проведена экскурсия.