Білім айнасы Республикалық газет Сделать право понятнее обычным людям предложили в ходе первого онлайн Форума открытых инноваций «OPEN MIND»: «Цифровая трансформация и новое качество жизни». В рамках форума Провост Университета КАЗГЮУ имени М.С.Нарикбаева Сергей Пен, озвучил серьезную опасность увеличивающегося отдаления действующего права от людей, для которых оно создается.
В ходе первого онлайн Форума был презентован исследовательский проект Университета КАЗГЮУ имени М.С. Нарикбаева «Изучение проблем восприятия и читабельности законов (Readability of legal acts)». Команда проекта, состоящая из квалифицированных юристов и лингвистов, исследует существующие способы машинного анализа текстов нормативных правовых актов на русском и казахском языках и разрабатывает методику повышения их читабельности.
По его словам, с каждым годом нормативных правовых актов становится всё больше, а их структура и используемая терминология – усложняются. Фактически, это лишает простого гражданина шансов самостоятельно понять, что именно разрешено законом, а что запрещено. При этом в Казахстане оценкой читабельности законов не занимается ни законодательный орган, ни исполнительная власть, ни академическое сообщество.
«В качестве наглядного примера спикер продемонстрировал смоделированную в рамках Проекта попытку простого обывателя узнать размер своей пенсии, опираясь на Закон Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении».
«Для того, чтобы найти ответ на этот простой вопрос человеку придется сделать как минимум 7 (семь) достаточно сложных интеллектуальных операций по тексту закона и, все равно, столкнуться с нормами, в которых предложения состоят из 73 слов, главная мысль затеряна и масса технико-юридических конструкций. Много ли Вы знаете пенсионеров, которые смогут понять этот закон, хотя он адресован, прежде всего, им?» — заявил Сергей Пен.
Как отметил Сергей Пен, во многих развитых странах (США, Канада, Франция) действуют специальные комиссии и специальные правила, обязывающие органы власти стремиться повышать доступность для понимания всех принимаемых законов в медицинской, социальной и семейной сферах правоотношений. В своем выступлении спикер упомянул целое направление под названием «юридический дизайн» (legal design – англ.), в рамках которого современные технологии помогают визуализировать сухие и непонятные тексты законов и контрактов в виде более доступных для понимания документов с новой структурой, стилем изложения, включением наглядных схем и иллюстраций.
Пресс-служба университета КАЗГЮУ имени М.С. Нарикбаева
